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    EL DESTAPE DE LAS REFORMAS A LA CSS   (11 parte).

Aunque sea cierto que no hay disenso que la CSS necesita y debe ser salvada, se requiere consensos para convenir en qué hacer y cómo hacerlo.

Lic. Víctor Collado S.

 

El Destape de las reformas contenidas en el Proyecto 163 pone de relieve asuntos significativos y de trascendental incidencia en el futuro de la Caja de Seguro Social.

El 163 ES FRUTO DEL ARBOL ENVENENADO.

Y lo es porque se descartó el diálogo por 2 mesas de conversaciones en la indescifrable casa de gobierno las que duraron 14 días, a razon de 2 sesiones semanales de 3 horas cada una.

El gobierno puso la condición que las propuestas sobre el IVM tenían que estar acompañadas con su viabilidad financiera. Y así se hizo. Sin embargo, el 163, no fue acompañada con su soporte financiero. Y sólo por presión de la Comisión de Trabajo, las autoridades le dieron a los diputados una charla ayer sábado 24/11.

 

APRETADOS EN EL TIEMPO.

El 163 debe consultarse, evaluarse y decidirlo en 23 días hábiles hasta el 31/12/24. Si la Comisión decide realizar las giras en el interior del país, como se aprobó, y aun si las redujeran o.no la hicieran, todo apuntaría a que:

  1. No habría espacio para una decisión informada y consensuada, o
  2. Se dará una decisión a empujones, arreglada y totalmente inconveniente.

Y a todo esto cuéntese la advertencia del Presidente, dicha el 21/11, que si el 163 no se aprueba al 31/12, el monto de las pensiones para el año 2025 se reducirán en un 13% o 15%.

EL DISEÑO PERSONALIZADO DEL PODER EN EL 163.

El proyecto busca transformar la estructura de gobierno de la CSS a través de los siguientes mecanismos de control:

  1. Con Normas de Gobernanza (sobre las cuales el 163 no dice nada) que deben

determinar todo cuanto deba hacerse en la Institución y laa que deberán atenerse como norte y prioritarias las autoridades (JD y Dir. Gral.) y todos funcionarios de la Caja.

Y para viabilizarlas, las normas las aprobarla la JD con 6 votos de 11 a sabiendas que el gobierno controla 5 votos (2 ministros y 3 patronos).

  1. El Dir. Gral. queda a cargo de preparar la hoja para la modernización de la Institución y pese a la integralidad de ese plan la JD sólo podría hacerle recomendaciones porque sus facultades no llega para aprobarlas o modificarlas.

 

PARA AFIANZAR EL NUEVO PODER, LAS REFORMAN LE PASAN POR ENCIMA A LA JD.

  1. A la JD se le despoja de todo control sobre el Presupuesto de la Caja, salvo aprobarlo.
  2. A la JD se le despoja de toda injerencia en asuntos de inversiones ya que, entre otras,
  3. a) el Mtro. del MEF presidiría la Comisión de Riesgos e Inversiones de la Institución, y
  4. b) se le da al Dir. Gral. autorización para conceder la administración de todos los Fondos de la Caja a favor de Administradores de Inversiones, locales o internacionales.
  5. Se le despoja a la JD su personal de apoyo (financista abogado y Secretario adjunto)
  6. En lo administrativo la JD no tendría competencia ante decisiones del Dir. Gral. de suprimir cualquier cargo, cuando él lo decida.

 

Aunque sea cierto que no hay disenso que la CSS necesita y debe ser salvada, se requiere consensos para convenir en qué hacer y cómo hacerlo.

Hoy las sesiones extraordinarias no tienen el espacio para generar una Ley informada y viable. Y de aprobarse, como se asegura, será, entonces, una Ley a punta de golpes en la mesa, sesionando fines de semana, y madrugando. Y es que para el sr. Mulino donde dice que el Proyecto 163 no está escrito en piedra significa que está estampado en diamante porque para él sus reformas son indeformables e irrompibles.

Las «soluciones» serán super peor que el problema.

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